加大实施积极财政政策力度

本报北京7月22日电财政部部长项怀诚在日前召开的全国财政工作会议上说，要认真贯彻落实中央精神，进一步加大实施积极财政政策的力度，促进国民经济持续稳定发展。

项怀诚说，最近，中央根据我国经济运行中出现的新情况，在全面分析国际国内形势及其变化趋势的基础上，决定采取以进一步加大实施积极财政政策力度为重点的一系列宏观调控政策措施，促进经济增长。进一步加大实施积极财政政策力度的内容主要包括：

——在原定国债发行规模的基础上，建议报请全国人大常委会审议批准，增加发行长期国债，适当扩大中央财政赤字，保持投资需求的较快增长。新增国债资金主要用于再建的基础设施项目、一些重点行业的技术改造、重大项目装备国产化和高新技术产业化、环保与生态建设以及科教基础设施等。

——研究并调整收入分配政策，提高城乡居民收入。重点是增加中低收入者的收入，包括适当提高社会保障“三条线”（国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险金、城镇居民最低生活费）的收入水平，提高机关事业单位职工收入，同时，适当提高离退休人员的待遇，千方百计解决国有企业养老金拖欠问题。另外，采取措施切实减轻农民负担，多渠道增加农民收入。

——调整部分税收政策，支持外贸出口。根据国际经济贸易环境变化对我国外贸出口的影响情况，为鼓励出口，要进一步适当提高一些在国际市场上具有竞争潜力和产业关联度较高的产品的出口退税率。从今年7月1日起，除已经实行零税率的出口商品和农产品外，进一步提高包括纺织品、服装和煤炭等在内的其他出口商品的退税率，使我国出口商品综合退税率由12．56％提高到15％。